国有企业改制审计思路是什么
简述信息一览：
改制审计是怎么解释的?
1、改制审计是企业为改制为目的的专项审计。企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。企业改制审计依据 有审批权限的人民***或企业主管部门的批准文件和企业的改制方案。
2、改制审计是指全民所有制企业或集体所有制企业改变其所有权性质，通常是在变更为按《公司法》设立的有限责任公司中需要进行的审计。其具体包括初始投资认定审计、财产损失认定审计、财务状况认定审计。该审计报告可提供给财政局、工商局、企业上级单位等相关部门。（4）司法鉴定审计。
3、改制审计。改制审计是指全民所有制企业或集体所有制企业改变其所有权性质通常是在变更为按《公司法》设立的有限责任公司中需要进行的审计。其具体包括初始投资认定审计、财产损失认定审计、财务状况认定审计。该审计报告可提供给财政局、工商局、企业上级单位等相关部门。（4）财产转移审计。
4、改制审计--全民所有制企业或集体所有制企业改变其所有权性质，通常是在变更为按《公司法》设立的有限责任公司中需要进行的审计。包括初始投资认定审计、财产损失认定审计、财务状况认定审计。该审计报告可提供给财政局、工商局、企业上级单位等相关部门。
企业改制过程中如何防止国有资产流失
审查改制企业有无进行资产评估和评估过程是否合法。检查资产占有单位是否按照《国有资产评估管理办法》规定，委托有资质的资产评估机构进行评估。审查资产评估的立项报告是否经企业主管部门审查同意，并报同级财政、国有资产管理部门批准立项。
企业国有资产法通过一系列举措，严控国有资产流失。首要步骤是公正评估国有资产，确保资产评估过程的科学性和公正性。根据法律要求，涉及国有企业合并、分立、改制、财产转让、非货币财产对外投资、清算等关键情形时，都必须严格进行资产评估。
首先，强化公正评估。通过完善评估法规，规范评估程序，严格执行，加强对评估过程的监管，确保评估结果的公正科学，确保国有资产的评估价值准确无误，避免在评估过程中发生国有资产的流失。其次，实行公开透明的转让制度。
在人员安置方面，可以探索多元化安置方式，如鼓励员工自主创业、提供再就业培训等，确保老员工能够平稳过渡。通过这些问题的解决，不仅可以促进企业的健康发展，也有利于推动整个社会经济的稳步前行。在改革过程中，还需要注重公平正义，确保改革成果能够惠及更多人，避免产生新的社会矛盾。
在改制过程中，需要确保国有资产管理规定得到严格遵守，以确保国有资产的保值增值，防止流失和滥用。通过执行《企业国有产权转让管理暂行办法》等规定，可以规范国有产权的转让行为，避免权力寻租等不法行为，维护市场公平竞争秩序。
国有企业改制资产清查
1、在国有企业进行改制的过程中，一项关键步骤是对企业进行全面的资产清查，遵循谁投资、谁所有、谁受益的原则，确保国有资产的明晰和公正。首先，企业法定代表人和财务负责人需对清产核资的范围、资产准确性和报表的真实性出具承诺，对结果负责。
2、二）国有企业改制中清理出来的不良资产，经中介机构经济鉴证后，按规定程序和要求向企业主管部门申报，经企业主管部门提出初审意见报市国资委审批。按照审批权限，对申报核销不良资产在200万元（含200万元）以内的，由市国资委审批。200万元以上，由市国资委审核后报市***批准。
3、按要求是要同一个基准日的，但是目前大多数企业改制由于前期资产清查、财务调账周期较长，常见的做法是先选择一个基准日进行财务审计，等调账完成后再换基准日出具审计报告，该基准日与评估一致，这样时间就比较来得及了。
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